早报讯 近期,由中共中央党校主办的《学习时报》连续三期刊登了《十六大以来中央政治局历次学习回顾》。10年来,中央政治局已先后组织了77次学习,平均45天就有一次集体学习。
平均45天组织一次学习
据《南方日报》报道,中央政治局集体学习是我党自十六大以来建立的一项重要学习制度。
2002年12月26日,胡锦涛总书记在主持十六届中共中央政治局第一次集体学习时说,中央政治局经过讨论认为,为了适应党和国家事业发展的需要,为了更好地承担起党和人民所赋予的重任,我们必须进一步加强学习。除了自学以外,中央政治局还要进行集体学习。这要作为一项制度长期坚持。
从此至2012年5月28日,中央政治局已先后组织了77次学习,平均45天就有一次集体学习。而集体学习制度化,是十六大以后中央领导集体在党的建设方面一项重要的制度创新。根据《小康》杂志报道,每次中央政治局集体学习时间一般为120分钟左右。通常是,两位讲师各讲40分钟后,大家用30分钟讨论和提问,最后由总书记作总结发言。
中科院获邀授课人次最多
中央政治局集体学习开展10年来,共有140多位学者参与授课,每次学习一般邀请两名学者。这些学者主要来自五类机构:高等学校、党校、科学院、党政机关研究室、军队院校及研究机构。参与授课的科学院包括中国科学院、中国社会科学院、上海市社科院等。此外,还有一小部分学者来自行业性的学会,如中国教育学会、中华医学会、中国行政管理学会。
中国社科院获邀参与授课的人次最多,达29人次。国务院发展研究中心获邀参与授课13人次、国家发改委宏观经济研究院10人次、中国人民大学10人次、中央党校8人次、北京大学5人次、清华大学5人次。
有部分学者多次参与中央政治局集体学习授课,如中国社会科学院人口与劳动科学研究所研究员蔡昉、中国社会科学院财政与贸易经济研究所教授高培勇、中央组织部党建研究所研究员高永中均多次参与授课。
授课的内容主要是知识和理论,框架基本上是历史和现状、问题和对策建议。根据《小康》杂志报道,中央政治局集体学习基本上由中央办公厅——相关部委——相关科研机构三层共同协作完成。由中共中央办公厅牵头,由中央政策研究室负责选题,交由相关部委负责完成具体工作(主讲人和讲稿)。相关部委组织课题组,选择并上报讲稿起草人和主讲人,经中办批准后具体操作,讲稿最后提交给中办和中央政研室通过后定稿。
17次学习围绕经济建设
中央政治局组织的77次学习中,关于经济建设的有17次、政治建设的有15次、文化建设的有10次、社会建设的有12次、生态文明建设的有3次、党的建设的有9次、国防和军队建设的有7次、全局发展的有4次。
纵观中央政治局历次集体学习,可以看到其在学习主题上密切关注党和国家的长远建设问题,突出了对重大现实理论和热点问题的学习和研究,触角涉及法律、经济、党建、民主、民生、“三农”、国防、环保等各个方面,内容广泛,针对性强。